
Тематическое фото. © depositphotos.com
Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, член Национального финансового совета Сергей Гаврилов заявил, что в России следует ввести общую федеральную профессиональную надбавку к пенсии для граждан с длительным подтвержденным стажем работы во вредных, тяжелых и опасных условиях труда. Об этом он сообщил ТАСС.По словам депутата, базовую часть такой надбавки целесообразно финансировать на уровне всей пенсионной системы, не привязывая ее к текущим поступлениям средств от одной конкретной отрасли.
Гаврилов напомнил, что с мая для бывших летчиков и части работников угольной промышленности проводится очередной квартальный пересмотр ежемесячной доплаты к пенсии. Эта выплата назначается Социальным фондом России на основании 2 специальных федеральных законов и выплачивается отдельно от страховой пенсии.
Он пояснил, что размер доплаты рассчитывается по формуле, в которой учитываются стаж, индивидуальный заработок, средняя зарплата по стране, а также объем дополнительных взносов, фактически поступивших в фонд от работодателей соответствующей отрасли за предыдущий квартал.
Для авиации тариф таких взносов составляет 14%, для угольной отрасли — 6,7%. Пересмотр размера выплаты производится 4 раза в год: с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября. Как отметил депутат, действующий механизм напрямую связывает размер доплаты с финансовым состоянием отрасли и дисциплиной работодателей при перечислении средств.
Гаврилов обратил внимание, что летчики и шахтеры получили отдельную ежемесячную доплату по специальным законам, тогда как многие другие граждане, долгое время работавшие во вредных и тяжелых условиях, имеют только право на досрочную страховую пенсию по спискам вредных производств.
Он уточнил, что в эти списки входят подземные работы, горячие цеха и другие тяжелые и опасные производства. Однако для большинства таких профессий отдельная ежемесячная надбавка по модели, действующей для летчиков и шахтеров, федеральным законодательством не предусмотрена.
По словам парламентария, закрытие или ликвидация предприятия само по себе не лишает права на доплату тех граждан, которые уже подпадают под действие специальных законов. Стаж летчиков и работников угольной отрасли подтверждается данными персонифицированного учета и другими документами, оформленными в установленном порядке.
В то же время, отметил Гаврилов, бывшие сотрудники химических комбинатов, металлургических заводов и других вредных производств не могут рассчитывать на такую ежемесячную доплату, если их профессии не указаны в специальных федеральных законах.
Депутат считает, что исправить ситуацию можно через введение единой федеральной профессиональной надбавки для граждан с длительным подтвержденным стажем работы во вредных, тяжелых и опасных условиях. По его мнению, отраслевые взносы можно сохранить как источник дополнительной выплаты сверх общей базовой части.
Отдельно, по словам Гаврилова, необходимо предусмотреть порядок подтверждения специального стажа для работников ликвидированных предприятий. В качестве таких механизмов он назвал данные персонифицированного учета, архивные документы и судебное установление факта работы.
Как подчеркнул парламентарий, такой подход позволит снизить зависимость доходов пенсионеров от текущего положения бывшей отрасли и вернет в основу расчета их собственный стаж, профессию и условия труда.