Россиянам предложили выплачивать еще одну зарплату каждый год

Председатель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов предложил в перспективе сделать так называемую 13-ю зарплату обязательной ежегодной выплатой для всех работающих россиян. По его мнению, перечислять ее можно перед Новым годом или к 1 Мая.

Инициативу политик связывает с необходимостью поддерживать доходы граждан на фоне роста потребительских цен. При этом начать предлагается с работников бюджетной сферы, включая педагогов, медиков, социальных работников и сотрудников учреждений культуры.

Соответствующая законодательная инициатива уже поступила в Госдуму. Законопроект № 1323721-8 группа депутатов во главе с Мироновым внесла 24 августа 2026 года. Документ предусматривает изменение статьи 144 Трудового кодекса и введение ежегодного дополнительного вознаграждения для работников государственных и муниципальных учреждений.

Минимальный размер такой выплаты предлагается установить на уровне среднемесячного заработка конкретного сотрудника за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начисления вознаграждения. При этом сумма сможет быть фиксированной или определяться в процентах от зарплаты, но опускаться ниже установленного минимума не должна.

Конкретный месяц выплаты в законопроекте не установлен. Предложение перечислять деньги к Новому году или 1 Мая относится к позиции Миронова относительно дальнейшего развития этой меры. По состоянию на сентябрь 2026 года документ только внесен в Госдуму и обязательная 13-я зарплата для бюджетников в России еще не введена.

Сейчас федеральное законодательство не предусматривает обязательной 13-й зарплаты. Системы оплаты труда и премирования устанавливаются трудовыми и коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами работодателей. Для государственных и муниципальных учреждений основные правила закреплены в статье 144 Трудового кодекса.

Авторы инициативы считают, что новая гарантия позволит сделать доходы работников бюджетной сферы более предсказуемыми. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что годовые премии в таких учреждениях сейчас могут зависеть от решений администрации, финансовых возможностей организации и экономии фонда оплаты труда. Законодательное закрепление выплаты должно превратить ее из возможного поощрения в гарантированную часть системы оплаты труда.

Принятие этой нормы потребует дополнительных расходов бюджетной системы, поскольку выплаты затронут государственные и муниципальные учреждения разных уровней. Этот вопрос станет одним из существенных при дальнейшем рассмотрении инициативы.

Предложение обсуждается на фоне продолжающегося роста цен. По данным Росстата, в августе 2026 года потребительские цены были на 6,33% выше, чем годом ранее. С начала 2026 года, по сравнению с декабрем 2025-го, рост составил 4,67%. При этом услуги за этот период подорожали на 7,26%.

Параллельно «Справедливая Россия» продвигает идею ежегодной дополнительной выплаты пенсионерам. Законопроект № 1291541-8 был внесен в Госдуму 16 июля 2026 года. Он предусматривает доплату получателям страховой пенсии по старости в размере их страховой пенсии, но не менее 1,5 величины федерального прожиточного минимума пенсионера.

В 2026 году федеральный прожиточный минимум для пенсионеров установлен на уровне 16 288 рублей. Следовательно, минимальная сумма предлагаемой ежегодной доплаты составила бы 24 432 рубля. Выплату предполагается назначать без заявления и перечислять до окончания календарного года.

Обе инициативы пока остаются законопроектами. Для появления обязательной 13-й зарплаты или дополнительной ежегодной пенсионной выплаты документы должны пройти предусмотренную законодательную процедуру и вступить в силу. До этого действующие правила начисления зарплат, премий и пенсий не меняются.