В Башкортостане нашли проблемы в финансовом обеспечении программы ЖКХ

Контрольно-счётная палата Республики Башкортостан выявила несогласованность финансового обеспечения государственной программы по развитию городской среды и коммунальной инфраструктуры с долгосрочными параметрами бюджетного планирования региона. Замечания были сформулированы по итогам финансово-экономической экспертизы программы «Формирование современной городской среды и модернизация систем коммунальной инфраструктуры» на 2026–2028 годы.

Общий объём финансирования программы на 2024–2030 годы составляет 114,2 млрд рублей. По данным Контрольно-счётной палаты, после корректировки он увеличился на 1,5 млрд рублей по сравнению с предыдущей редакцией. Дополнительное финансирование в 2026–2028 годах планируется направить прежде всего на модернизацию коммунальной инфраструктуры.

Программа действует в Башкортостане с 2024 года. Она была утверждена постановлением правительства республики и объединила мероприятия, связанные с благоустройством населённых пунктов, обновлением коммунальных сетей и повышением качества жилищно-коммунальных услуг. Первоначально одним из ключевых ориентиров было увеличение доли жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, а также снижение износа коммунальной инфраструктуры.

В течение 2026 года содержание программы продолжило меняться. В феврале правительство Башкортостана утвердило обновлённый перечень мероприятий по строительству и модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках соответствующего федерального проекта. В документ вошли 160 объектов и мероприятий в Уфе, Кумертау, Нефтекамске, Октябрьском, Салавате, Сибае, Стерлитамаке и муниципальных районах республики. Они предусматривают работы на сетях водоснабжения и водоотведения, канализационных коллекторах и других объектах коммунального хозяйства.

Очередная крупная корректировка состоялась в июле 2026 года. Правительство республики повысило целевой показатель доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, к 2030 году с 72,8 % до 74,2 %. Это изменение соответствует параметрам, которые Контрольно-счётная палата учитывала при экспертизе программы.

Одновременно программа была дополнена мероприятиями в сфере водоотведения и очистки сточных вод. В неё включили отдельное направление по реконструкции и строительству очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России». В частности, в документах предусмотрена реконструкция объектов канализационной системы Уфы. После июльской корректировки перечень мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры также был дополнен новыми объектами, включая проекты в Бирском, Стерлибашевском и Туймазинском районах.

Изменения затронули и систему оценки результатов программы. Помимо повышения планового уровня благоустроенности жилищного фонда, в неё включены показатели инвестиционной активности в жилищно-коммунальной сфере и актуализированы ориентиры по улучшению среды в опорных населённых пунктах. Это расширяет оценку программы: результат её реализации должен определяться не только количеством выполненных работ и объёмом бюджетного финансирования, но и привлечением инвестиций в коммунальный комплекс.

Основное замечание Контрольно-счётной палаты связано не с перечнем мероприятий, а с финансовым планированием. По итогам экспертизы аудиторы установили несогласованность финансового обеспечения госпрограммы с Бюджетным прогнозом Республики Башкортостан на период до 2042 года. Для долгосрочных государственных программ соответствие бюджетным параметрам имеет принципиальное значение, поскольку объёмы предусмотренных расходов должны учитывать финансовые возможности региона на всём горизонте планирования.

Этот вопрос дополнительно актуален после обновления стратегических документов республики. В декабре 2025 года правительство Башкортостана утвердило прогноз социально-экономического развития региона до 2042 года. Документ используется как одна из основ для формирования бюджетного прогноза и государственных программ. В базовом сценарии долгосрочного прогноза предполагается рост валового регионального продукта Башкортостана к 2042 году до 8,6 трлн рублей, при этом инвестиции в основной капитал в сопоставимых ценах должны увеличиться в 2,1 раза относительно уровня 2024 года.

Ранее бюджетное планирование республики также предусматривало обязательную увязку государственных программ с долгосрочными финансовыми возможностями региона. В редакции бюджетного прогноза до 2036 года прямо указывалось, что показатели финансового обеспечения государственных программ устанавливаются на период их действия, а сами госпрограммы рассматриваются как один из основных инструментов повышения результативности бюджетных расходов.

По результатам экспертизы Контрольно-счётная палата Республики Башкортостан подготовила заключение с рекомендациями. Документ направлен ответственному исполнителю программы — Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан. Замечания КСП должны быть учтены при дальнейшей корректировке финансовых параметров и документов, определяющих реализацию программы в 2026–2028 годах.