В России предложили запретить МФО и передачу долгов коллекторам

Председатель ЛДПР Леонид Слуцкий 22 октября вновь выступил за полный запрет деятельности микрофинансовых организаций (МФО) в России и прекращение взыскания долгов граждан профессиональными коллекторами. В социальных сетях политик обратил внимание на последствия дорогих микрозаймов, из-за которых заёмщики могут оказаться в долговой зависимости. Соответствующий законопроект депутаты ЛДПР направили на заключение в Правительство РФ ещё 16 сентября 2026 года.

Инициатива предусматривает запрет работы МФО, а также передачу задолженности граждан профессиональным коллекторским организациям. Банкам предлагается запретить продавать таким компаниям долги физических лиц и привлекать их для взыскания просроченных платежей. При этом обязательства заёмщиков перед кредиторами сохранятся, а возврат задолженности должен осуществляться исключительно законными способами.

Актуальность проблемы подтверждается статистикой Банка России. По итогам второго квартала 2026 года доля задолженности с просрочкой более 90 дней в потребительском портфеле МФО достигла 41,8%, увеличившись за три месяца на 1,6 процентного пункта. Показатель отражает долю проблемных долгов в денежном выражении, а не количество граждан, допустивших просрочку. Регулятор связывает ухудшение качества кредитного портфеля в том числе с займами, полная стоимость которых превышает 250% годовых.

За апрель — июнь 2026 года микрофинансовые организации выдали займы на 490 млрд рублей. Из них 426 млрд рублей пришлось на потребительское кредитование. Совокупный портфель МФО к концу июня достиг 808 млрд рублей. При этом около трети займов, оформленных гражданами в первом квартале, вышли на просрочку продолжительностью от одного до 90 дней до конца первого полугодия. Эти данные указывают на сохраняющиеся риски неплатежей даже при сокращении объёмов выдачи новых потребительских займов.

Дополнительную обеспокоенность вызывает стоимость микрофинансирования. По информации Центробанка, во втором квартале 2026 года 83% объёма открытых кредитных лимитов МФО приходилось на продукты с полной стоимостью кредита свыше 250% годовых. При этом организации всё активнее предлагают клиентам долгосрочные кредитные линии. Средний срок действия лимитов, открытых в указанном квартале, составлял шесть лет. Подобные продукты позволяют неоднократно получать заёмные средства в пределах установленного лимита, однако высокая стоимость кредитования сохраняет риски для семейного бюджета.

Отдельной частью инициативы ЛДПР стал запрет на привлечение профессиональных коллекторов к взысканию долгов населения. По данным Банка России, во втором квартале 2026 года объём задолженности, уступленной микрофинансовыми организациями, увеличился почти на 52% по сравнению с предыдущим кварталом и составил 43 млрд рублей. Компании начали активнее продавать долги на ранних стадиях просрочки, а в отдельных случаях ещё до нарушения графика платежей.

Проблема нарушений при возврате задолженности также сохраняет актуальность. Согласно данным, представленным в Совете Федерации, за 2025 год Федеральная служба судебных приставов получила почти 35 тысяч обращений по поводу действий участников рынка взыскания. Обоснованными признали около 10,7 тысячи жалоб, причём 5457 из них касались микрофинансовых организаций. За тот же период сотрудники ФССП составили почти 3,5 тысячи протоколов об административных правонарушениях.

Действующее законодательство уже предусматривает ограничения для взыскателей. Согласно Федеральному закону № 230-ФЗ, телефонные переговоры с должником по инициативе коллектора допускаются не чаще одного раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц. Запрещены угрозы, психологическое давление и незаконное разглашение персональных сведений. Контакты с родственниками заёмщика также требуют соблюдения установленных законом условий. При нарушении прав граждане вправе обращаться с жалобами в ФССП.

На фоне ухудшения качества микрозаймов Центробанк последовательно ужесточает регулирование рынка. С 1 апреля 2026 года максимальная переплата по новым потребительским кредитам и займам сроком до одного года снижена со 130% до 100% от первоначальной суммы долга. Это означает, что при займе в 10 тысяч рублей совокупный размер подлежащих возврату средств с учётом процентов, штрафов и других предусмотренных платежей не должен превышать 20 тысяч рублей.

С 1 октября 2026 года вступили в силу дополнительные ограничения. Теперь МФО не вправе выдавать новый заём с полной стоимостью кредита выше 200% годовых гражданину, у которого уже имеются два непогашенных кредита или займа с аналогичной стоимостью. По сведениям регулятора, в первом полугодии примерно треть действующих клиентов микрофинансовых организаций имела не менее двух дорогих займов.

Следующий этап ужесточения запланирован на 1 апреля 2027 года. Микрофинансовые организации не смогут выдавать новый заём с полной стоимостью кредита более 100% годовых при наличии у гражданина другого непогашенного обязательства с аналогичной стоимостью. Между погашением предыдущего дорогого займа и оформлением следующего предусматривается обязательный трёхдневный перерыв.

Однако в ЛДПР считают существующие ограничения недостаточными для решения проблемы долговой зависимости населения. Предложение партии предполагает более радикальное изменение системы потребительского микрофинансирования и взыскания задолженности. Вместе с тем полный запрет МФО затронет и финансирование предпринимателей, поэтому при дальнейшем рассмотрении инициативы потребуется определить последствия для малого бизнеса и порядок обслуживания действующих договоров.

На сегодняшний день речь идёт о законодательном предложении, а не о вступившем в силу запрете. Его дальнейшая реализация будет зависеть от прохождения необходимых процедур. При этом даже в случае изменения правил взыскания граждане сохранят обязанность погашать законно возникшую задолженность перед кредиторами.