В Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан 25.11.2011 состоялось расширенное заседание коллегии по вопросу «О результатах работы налоговых органов за 9 месяцев 2011 года и мерах, направленных на повышение качества работы с налогоплательщиками».
В работе коллегии приняли участие руководство УФНС России по Республике Башкортостан, начальники структурных подразделений Управления, руководители территориальных налоговых органов по Республике Башкортостан, среди приглашенных был заместитель министра лесного хозяйства Республики Башкортостан М.И.Шарафутдинов, сообщает пресс-служба УФНС РБ.
Вступительное слово было предоставлено руководителю Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан М.М.Вахитову.
В основном докладе было озвучено, что в бюджеты всех уровней по Республике Башкортостан 2011 года в январе-сентябре мобилизовано 146 663 млн. рублей налогов и других обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами (без учета поступлений ЕСН в федеральный бюджет), с ростом по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21,6 процента. В федеральный бюджет за январь-сентябрь 2011 года поступило 66 502 млн. рублей (без учета ЕСН), с ростом к аналогичному периоду 2010 года на 45,3 процента.
В территориальный бюджет за январь-сентябрь 2011 года поступило 80 162 млн. рублей, с ростом к аналогичному периоду 2010 года на 7,1 процента.
Структура поступлений в бюджет республики по видам налогов выглядит так: основную долю или 47% составляет налог на прибыль, на НДФЛ приходится 26,5%, на имущественные налоги и акцизы 13,8% и 9,1% соответственно.
Уровень выполнения годового плана по поступлениям в бюджет республики на 1 октября составлял около 94 процентов – при плане 52 млрд. 624 млн. рублей поступило 49 млрд. 258 млн. рублей.
В бюджеты муниципальных районов и городских округов за январь – сентябрь 2011 года поступило 12 860 млн. рублей, с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 12 процентов или на 1,4 млрд.рублей.
Основными источниками налоговых доходов муниципальных образований являются, в первую очередь, налог на доходы физических лиц (его доля составляет 78,6%), ЕНВД – 11,7% и земельный налог – 6,7%. По всем этим налогам отмечается увеличение поступлений по отношению к 2010 году. Так, по земельному налогу поступления возросли почти на 13%, и это связано, в частности, с привлечением к налогообложению собственников замельных паев, а также с применением с 01.01.2011 года утвержденных в 2010 году результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения.
К положительным показателям деятельности территориальных органов ФНС России по Республике Башкортостан можно отнести снижение общей задолженности по республике по налоговым платежам, пеням и налоговым санкциям. По состоянию на 01.10.2011 в целом по республике задолженность снизилась на 11,8 процента или на 2,7 млрд. рублей.
Недоимка по налоговым платежам по республике с начала года по состоянию на 01.10.2011 также уменьшилась на 16,5% или на 891,0 млн. рублей.
Сохранилась тенденция по снижению числа жалоб и заявлений налогоплательщиков на акты ненормативного характера, действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов. За 9 месяцев 2011 года жалобы поступили от 621-го налогоплательщика, что на 7,7 процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Участники коллегии заслушали информацию о развитии системы обслуживания и информирования налогоплательщиков, направленной на повышение качества работы с налогоплательщиками.
На современном этапе назрела необходимость модернизации налоговой службы, которая должна сократить издержки на налоговое администрирование и повысить его качество.
Одним из приоритетных направлений работы текущего года стало упрощение взаимодействия с налогоплательщиками путем развития разнообразных электронных сервисов, предоставляемых налоговой службой, широкого внедрения самых современных информационных технологий и бесконтактных способов общения с налогоплательщиками.
С целью повышения уровня обслуживания налогоплательщиков ФНС России была разработана Концепция по организации работы с налогоплательщиками, в которой с учетом накопленного опыта, а также лучших мировых практик, определены новые приоритеты и задачи в организации обслуживания налогоплательщиков, соответствующие современным требованиям.
Именно в этой Концепции обозначен сервисноориентированный подход, который предусматривает повышение уровня обслуживания налогоплательщиков через развитие понятного, удобного и экономически оправданного налогового администрирования, повышение налоговой культуры и мотивации налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств.
На сегодняшний день эффективность деятельности налоговых органов обеспечивается как за счет развития технологий и сервисов, модернизации информационной инфраструктуры и электронного обслуживания, так и за счет человеческого фактора.
Всего на сайтах Федеральной налоговой службы, в том числе на сайте Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан www.r02.nalog.ru реализованы более 20 электронных сервисов, которые помогают налогоплательщикам получать интересующую их информацию в режиме on-line.
Среди электронных сервисов, уже доступных всем налогоплательщикам на территории Российской Федерации, можно выделить один из самых востребованных – «Личный кабинет налогоплательщика». За 9 месяцев 2011 года с помощью данного сервиса, который теперь переименован в «Узнай свою задолженность», гражданами сформировано 520513 платежных документов на общую сумму задолженности по налогам и финансовым санкциям 404,4 млн.рублей. С октября 2011 года в Республике Башкортостан, наряду с еще четырьмя регионами России, стала возможной услуга доступа к «Личному кабинету налогоплательщика для физических лиц».
Если ранее в личном кабинете содержалась лишь информация о задолженности налогоплательщика, а в числе дополнительных сервисов было формирование платежного поручения на уплату налога, то в новой версии личного кабинета налогоплательщика для физических лиц стало возможным без личного обращения в налоговый орган получать актуальную информацию не только о задолженности по имущественным налогам, но и о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, об объектах движимого и недвижимого имущества, контролировать состояние расчетов с бюджетом, самостоятельно формировать и распечатывать налоговые уведомления и квитанции на уплату налоговых платежей. По состоянию на 23 ноября 2011 в Республике Башкортостан зарегистрировано 4835 пользователей Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». По данному показателю Республика Башкортостан на четвертом месте в Российской Федерации, после г.Москва, г.Санкт-Петербург и Республики Татарстан.
Также повышению качества обслуживания налогоплательщиков будут способствовать положения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с которым органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении других государственных органов. Федеральная налоговая служба является одним из крупнейших поставщиков данных, необходимых для оказания государственных услуг. Четыре из 11-ти базовых информационных ресурсов администрируются ФНС России: Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый государственный реестр налогоплательщиков и федеральная информационная адресная система – ФИАС.
ФИАС будет содержать актуальную и постоянно обновляющуюся информацию об адресах, по которым осуществляется регистрация налогоплательщика и его объектов, находящихся на данный момент в его собственности и облагаемых налогами. Внедрение в ежедневную работу налоговой службы Федеральной информационной адресной системы позволит обеспечить точность начисления налогов.
В условиях перехода государственных органов на качественно новый уровень оказания государственных услуг заявителям посредством СМЭВ одной из приоритетных задач налоговых органов становится обеспечение актуальности и «чистоты» баз данных, администрируемых налоговой службой.
Налоговые органы поставляют данные для оказания более 220 государственных услуг 51-му федеральному ведомству. С 1 июля 2012 года к ним добавятся тысячи региональных и муниципальных органов. Внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) потенциально избавляет заявителя от необходимости в обязательном порядке предоставлять выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, копии свидетельств или справку об отсутствии задолженности, получаемые в ФНС России.
Высокое качество первичных данных – это основа эффективного государственного сервиса.
В целях предупреждения нарушения сроков оказания государственных услуг, повышения уровня организации работы в операционных залах налоговых инспекций и на территориально обособленных рабочих местах (ТОРМах), в работе налогового органа должно уделяться достаточное внимание этим вопросам, в том числе в отношении информирования налогоплательщиков, оформления стендов, проведению разъяснительной работы, а такше повышению квалификации сотрудников инспекций.
На заседании коллегии было отмечено, что контрольная работа налоговых органов является неотемлемой частью цивилизованной организации работы с налогоплательщиками.
Участники коллегии рассмотрели результаты работы территориальных налоговых органов республики с процедурами банкротства, длящимися более двух лет и с текущей задолженностью организаций должников, находящихся в процедурах банкротства.
В целом было отмечено, что основной задачей до конца года следует считать обеспечение достаточного уровня собираемости налогов, одним из факторов которого является снижение недоимки и повышение уровня взыскаемости доначисленных сумм.
Параллельно должны совершенствоваться методы работы с налогоплательщиками - как в сфере контроля, так и в области сервисного обслуживания, предоставления качественных государственных услуг.
Четкое понимание своих задач и слаженная работа, нацеленная на конкретный результат, принесет положительные итоги и будет способствовать развитию налоговой культуры среди налогоплательщиков, а также повышению профессиональной компетенции сотрудников налоговых органов.