Госкомзаказ РБ предложил оптимизировать процедуру и порядок планирования закупок

13 августа 2013 года в г. Москве председатель Госкомзаказа РБ Сергей Новиков принял участие в совместном совещании Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России и Координационного совета ООО «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам» по обсуждению проектов нормативных правовых актов, подготовленных в соответствии с планом мероприятий по реализации Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Об этом сообщает пресс-служба Госкомзаказа Республики Башкортостан.

В рамках совещания были вынесены на обсуждение проекты документов, касающиеся развития процесса планирования закупок. А именно, рассмотрены проекты постановления Правительства Российской Федерации об установлении требований к порядку формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, форма плана закупок и особенности размещения годовых планов-графиков на 2014-2015 годы на общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru.

Следует отметить, что Госкомзаказом РБ были подготовлены и представлены предложения по оптимизации процедуры и порядка планирования закупок, предусмотренных проектом совместного приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2014 и 2015 годы».

В ходе активного обсуждения Сергей Новиков также отметил, что сначала необходимо определиться с основной целью планирования закупок – для чего мы планируем и чего ожидаем от этого процесса. На сегодняшний момент, на наш взгляд, документы излишне детализированы в части требований к порядку формирования и ведения планов-графиков, в частности, к определению на этапе планирования объективной начальной (максимальной) цены контракта, тогда как рыночная конъюнктура в течение года меняется, а также внесению различных дополнительных идентификационных кодов закупки и многое другое. При таком подходе основное внимание заказчиков будет сосредоточено на самом процессе подготовки и заполнения формы планов-графиков, что существенно повысит трудоемкость их формирования. Не нужно внедрять процедуру планирования ради самой процедуры – первостепенным в этой работе является эффект, который мы ожидаем получить. При этом, результаты планирования должны стать доступными, простыми и понятными всем участникам закупочного процесса – государству, обществу и бизнесу.

Напомним, что с 2016 года в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ будет запрещено проведение закупочных процедур, не включенных заказчиками в планы-графики.