80-летие коммунальных служб Башкирии

]Министерство регионального развития Российской Федерации присвоило Башкортостану второе место по итогам подготовки к осенне-зимнему периоду - это подтверждается и собственным мониторингом состояния в отрасли, который провели специалисты Министерства жилищно-коммунального хозяйства Башкортостана в преддверии своего восьмидесятилетия.

Коммунальные службы в Башкирии появились, согласно архивным данным, в 1917 году. В их ведении были водопровод, освещение всех видов, местное пароходство, паромы и перевозы, канализация, бани, прачечные, парикмахерские, распределение топлива между населением и учреждениями, ритуальные услуги. В последующие годы руководство благоустройством городов и поселков находилось в ведении Главного управления коммунального хозяйства Наркомата внутренних дел республики (НКВД БАССР). А 29 октября 1931 года СНК БАССР и Малый Президиум БашЦИКа реорганизовали Главное управление в Народный комиссариат коммунального хозяйства БАССР. С этого дня и ведет отсчет история ЖКХ Республики Башкортостан.

Открытие богатых месторождений нефти, их разработка, строительство крупных нефтехимических предприятий в 30-е годы ХХ века дали огромный импульс развитию экономики республики. На карте Башкортостана появились новые промышленные центры, развивалась инфраструктура вновь построенных городов и рабочих поселков. В республике создавались объекты большой и малой энергетики, водоканалхозяйство, велось строительство дорог.

Оценивая темпы развития жилищно-коммунальной отрасли, достаточно сказать, что в 40-х годах в Башкортостане появилось 15 новых городов, в том числе Агидель, Благовещенск, Давлеканово, Дюртюли, Ишимбай, Межгорье, Мелеуз, Нефтекамск, Октябрьский, Салават, Сибай, Туймазы, Учалы, Янаул и 32 рабочих поселка. Создавались новые организации, тресты и объединения, менялись система и структура управления. Таким образом, жилищно-коммунальный комплекс в течение всего периода своего существования находился в состоянии преобразований, адекватных требованиям времени.

Под руководством министерства совместно с местными органами власти большая работа по развитию и укреплению жилищно-коммунальных предприятий в свое время выполнена объединениями «Башгаз», «Башремстрой», «Башводоканал», «Башкоммунэнерго», производственным объединением жилищного хозяйства и рядом других.

И хотя функции и названия государственных органов управления жилищно-коммунальным хозяйством неоднократно менялись, суть оставалась неизменной - стабильное обеспечение населения и других потребителей максимумом жилищно-коммунальных услуг.

Во главе этого сложнейшего механизма всегда стояли достойные люди, трудоспособные, грамотные организаторы, оставившие по себе добрую память. Так, Рауф Абдулхакович Закиров руководил министерством четверть века (1953 - 1978 годы)– золотые годы жилищно-коммунального хозяйства республики.

Гаяз Фарвазетдинович Жданов, Павел Рюрикович Качкаев, Гемань Гибадуллич Асадуллин трудились в годы непростого перестроечного времени, делая все, чтобы наши граждане в городе, рабочем поселке, в любом населенном пункте жили в комфортных условиях, чувствовали себя дома уютно и безопасно.

В настоящее время жилищно-коммунальный комплекс республики - это 400 предприятий, на которых трудятся около 40 тысяч человек. В год отраслью производится товаров и предоставляется услуг на сумму 30 млрд. рублей. Основные фонды комплекса составляют почти треть всех фондов республики. Кроме жилых домов они включают в себя сложнейшие инженерные сооружения и коммуникации по добыче, подъему и подаче воды, водоотведению и очистке стоков, теплоснабжению, горячему водоснабжению и обеспечению подачи других энергоресурсов.

В сутки через системы водоснабжения подается 604 тысячи кубических метров воды и около 45 тысяч гигакалорий тепла.

К началу нового тысячелетия возросли масштабы проводимых в отрасли преобразований. Потребовалось укрепить ее управляемость, возникла необходимость глубокого анализа происходящих процессов для принятия взвешенных решений по осуществлению реформ, переводу взаимоотношений в отрасли на прогрессивные, проверенные мировой практикой. В этих целях в 2001 году Указом Президента Республики Башкортостан возрождено Министерство жилищно-коммунального хозяйства.

В республике приняты и реализованы Президентская программа «Питьевые и минеральные воды Республики Башкортостан» (ее цель - сохранение здоровья населения путем обеспечения питьевой водой и минеральными водами нормативного качества), программа «Обеспечение устойчивой работы коммунальных систем теплоснабжения Республики Башкортостан». На их реализацию из всех источников за 2002 - 2009 годы направлено 12,8 млрд. рублей.

Строительство велось практически во всех городах и районах Республики Башкортостан. За эти годы введены в эксплуатацию 254 объекта.

Работники жилищно-коммунального хозяйства знают, что жители республики с большой благодарностью воспринимают эти обновления, которые облегчили труд и быт многих тысяч людей.

В связи с переходом экономики на рыночный путь развития в 90-х годах ХХ векамы вступили в стадию коренных преобразований в жилищно-коммунальном комплексе. Этот период знаменуется началом бесплатной приватизации государственного жилищного фонда.

Накопленный в эти годы опыт строительства новых экономических отношений нашел отражение в республиканской программе «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан ]на 2002 - 2010 годы».

В дальнейшем реформы ведутся в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Как сообщила пресс-служба Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, о значительных преобразованиях в отрасли за последние четыре года свидетельствуют следующие показатели:

- общее число товариществ собственников жилья выросло более чем в 10 раз и составило 1745 единиц;

- доля многоквартирных домов в управлении частных управляющих организаций увеличилась в девять раз и достигла 84,2 процента;

- доля частных организаций, занимающихся управлением многоквартирных домов и содержанием общего имущества в многоквартирных домах, равна 96,4 процента;

- доля частных организаций коммунального комплекса, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, возросла в пять раз и составила 80,5 процента.

Практически во всех муниципальных районах и городских округах объекты коммунального назначения изъяты из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и учитываются в казне муниципального образования. Осуществляется переход на договорную форму взаимоотношений в коммунальном секторе с делегированием управления муниципальным имущественным комплексом частным операторам путем заключения договоров аренды и концессионных соглашений.

По рейтингу, составленному Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, среди субъектов Российской Федерации Республика Башкортостан находится в числе лидеров по эффективности реализации программ фонда.

За период 2008 - 2010 годов Республика Башкортостан получила финансовую поддержку за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в сумме более восьми млрд. рублей.

Общий объем средств, направленных в 2008 - 2010 годах на реализацию указанных мероприятий, с учетом средств софинансирования из республиканского, местных бюджетов и средств собственников помещений, составляет около 12 млрд. рублей.

В результате реализации этих программ более 220 тысяч граждан улучшили условия проживания.

Достигнуты положительные результаты и в финансово-экономическом оздоровлении предприятий. В целом отрасль работает рентабельно.

Внедрение энергосберегающих технологий, приборов учета ресурсов, установление контроля за издержками производства, укрепление новых форм договорных взаимоотношений позволили работать на относительно низких тарифах, сдержать рост стоимости услуг в отрасли.

Работников и ветеранов жилищно-коммунальной сферы республики поздравили Президент Башкортостана Рустэм Хамитов, премьер- министр республики Азамат Илимбетов, генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин и министр регионального развития РФ Виктор Басаргин.